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村民私填水塘建房引纷争致水塘变窄影响行洪

时间:2019-03-09 00:13:49 来源:互联网 阅读:0次

村民私填水塘建房引纷争 致水塘变窄影响行洪安全

近日,河池友西窗烛在河池络问政专区发帖反映,都安瑶族自治县高岭镇龙洲村正农屯村民私填水塘建房,致使水塘变窄、断流,影响行洪安全,河水也受到污染,臭气熏天,希望有关部门给予关注。就此进行采访。  填塘建房村民有意见    4月28日上午11时许,听闻打听私填水塘建房一事,正农屯多数村民讳莫如深,避而不谈。后在一位热心村民的指引下,找到了友提到的水塘,当地人称正农水塘。  该水塘面积约有2亩,呈半弧形。在水塘的拐弯处,一栋三层民房横在其中,占据了近半幅水塘,水塘近乎断流,只留出一条狭窄的水沟,沟边倒满生活垃圾,臭气熏天;在民房附近,围塘填土整理出一块三角形平地,面积约30平方米;在平地的正对面,五六名村民在一块已填土的平地上施工建房,房子基脚已经打好,正在砌行洪水沟,整个水塘几乎被一分为二。  据正农屯生产队队长莫家明介绍,该屯共有农户35户,村民200多人。上世纪80年代初实行分田到户时,因土地分配不足,他还有0.5亩田地无法落实,村民便商议将集体水塘折计为0.5亩田交给他使用和管理,但所有权仍归集体。当时,水塘还连成一片。因周围无活水注入,水塘仅靠自然降水而变为一潭死水,雨季涨、旱季枯,偶尔放养些鱼苗,但产量很低。  莫家明称,前两年,邻屯一村民在水塘里填土建房,村民意见不大,大家相安无事。去年年初,该村民又在房子旁边围塘填土出一块平地,另一村民也在该水塘里填土施工建房。村民们坐不住了,强烈要求他出面阻止,但效果并不理想。    争议双方各执一词    正在水塘里施工建房的村民莫荣田介绍,去年年初填土时,他与莫家明打过招呼。当时,莫家明曾劝说等群众合议同意后再施工。但久等未有结果,眼看选定的动工日期到了,他也就顾不了村民的阻挠,按期施工建房。  莫荣田说,事后,生产队召集群众开会讨论解决方案,他曾在会上表态,按照所占水塘面积52平方米计价进行补偿,但具体的补偿价格仍待商议。目前,房子施工照常进行。  据了解,已填塘建起的三层民房和围塘平地户主均是邻近的江农屯村民莫秀理。当天,联系莫秀理,他却表示不清楚填土建房一事,不愿回答问题。  村民透露,在多次交涉中,莫秀理坚称自己的田地在水塘边上,适当填土建房或圈地是合理的,并无过错。同时,莫秀理未曾表态愿意计价进行补偿,群众对此意见很大。  多数村民认为,水塘的所有权归集体,未经村民同意,擅自填土建房或圈地,侵害了全体村民的合法权益。  龙洲村党支书莫胜元称,填塘建房纷争因双方都是同族人,且涉及两个生产队,村委不好出面解决。所以,他们只能建议村民自行协商解决,若协商不成,可走法律程序解决。  严厉打击非法建房    高岭镇人大副主席覃建兰介绍,水塘归集体所有,如何处置理应通过召开村民大会表决,经大多数村民同意后才能填土建房。近年来,类似的私占水塘、河道、荒地建房等现象在农村非常普遍,大多数房子未办理土地使用审批手续就私自建房,造成各种纠纷发生。究其原因,主要是有关部门对国家土地利用政策的宣传不足,以及群众使用土地和建房法律意识淡薄。覃建兰如是说。  都安县国土局一负责人介绍,按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定,农村村民使用本集体经济组织集体所有的土地建设住宅的,必须符合一户一宅的法律规定,并经依法批准。农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建宅的,责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上的房屋;超过规定的标准多占土地的,超出部分以非法占地论处。  据悉,自去年以来,该县国土部门在全县开展了打击非法买卖或占用土地以及违法违章建房行为专项整治活动,并设立举报,取得阶段性成效。仅今年1至4月,该县就下发停止违法行为通知书220多份,下发处罚决定书120多份,强制拆除18宗违法建筑。  覃建兰表示,近期,镇政府将派出国土、司法等部门工作人员到正农屯调查取证,尽快处理该纠纷。同时,他还指出,在调解处理农村土地使用纠纷案件中,由于年代久远、分田地没有留下档案,证据少,土地使用权属难以确认,极大地阻碍了案件处理工作进程。(本报 刘兰芬 文/图)